2月25日，中国互联网络信息中心（CNNIC）在京发布第49次《中国互联网络发展状况统计报告》（以下简称：《报告》）。

 

《报告》围绕互联网基础设施建设、网民规模及结构、互联网应用、工业互联网、互联网政务服务和互联网安全状况等六个方面，力求通过多角度、全方位的数据展现，综合反映2021年我国互联网发展总体情况。

 

我国网民规模持续增长

 

《报告》显示，我国网民规模稳步增长，农村及老年群体加速融入网络社会；网民上网总时长保持增长，上网设备使用呈现多元化；即时通信等应用广泛普及，在线医疗、办公用户增长最快；网络基础设施全面建成，工业互联网取得积极进展。

 

我国网民总体规模持续增长。截至2021年12月，我国网民规模达10.32亿，同比增长4296万，互联网普及率达73.0%。

 

城乡上网差距继续缩小。截至2021年12月，我国农村网民规模已达2.84亿，农村地区互联网普及率为57.6%。

 

老年群体加速融入网络社会。截至2021年12月，我国60岁及以上老年网民规模达1.19亿，互联网普及率达43.2%。

 

即时通信等应用基本实现普及。截至2021年12月，在网民中，即时通信、网络视频、短视频用户使用率分别为97.5%、94.5%和90.5%，用户规模分别达10.07亿、9.75亿和9.34亿。

 

在线办公、在线医疗等应用保持较快增长。截至2021年12月，我国在线办公、在线医疗用户规模分别达4.69亿和2.98亿，同比分别增长35.7%和38.7%，成为用户规模增长最快的两类应用；网上外卖、网约车的用户规模增长率紧随其后，同比分别增长29.9%和23.9%，用户规模分别达5.44亿和4.53亿。

 

在网络基础资源方面，截至2021年12月，我国域名总数达3593万个，IPv6地址数量达63052块/32，同比增长9.4%；移动通信网络IPv6流量占比已经达到35.15%。

 

在信息通信业方面，截至2021年12月，累计建成并开通5G基站数达142.5万个，全年新增5G基站数达到65.4万个；有全国影响力的工业互联网平台已经超过150个，接入设备总量超过7600万台套，全国在建“5G+工业互联网”项目超过2000个，工业互联网和5G在国民经济重点行业的融合创新应用不断加快。

 

数字政府建设发展加速

 

中共中央党校（国家行政学院）电子政务研究中心主任、国家电子政务专家委员会副主任王益民表示，“十四五”规划纲要提出要“推进网络强国建设，加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革”。2021年，随着以国家政务服务平台为总枢纽的全国一体化政务服务平台建设成效逐步显现，我国网上政务服务发展已由以信息服务为主的单向服务阶段，开始迈向以跨区域、跨部门、跨层级一体化政务服务为特征的整体服务阶段。全国一体化政务服务平台正在成为创新行政管理、优化营商环境的重要手段，成为服务人民群众的重要渠道。

 

一是数字政府建设加速推进，我国国家治理能力现代化水平不断提高。

 

大数据、云计算、移动互联网、物联网、人工智能等新技术不断应用到政府治理过程，全国政府数字化转型工作稳步开展，政务服务平台、监督平台和全国信用体系已经形成。数字政府建设成为实现政务数字化转型，驱动经济社会高质量创新发展，推进国家治理体系和治理能力现代化的关键抓手。浙江“最多跑一次”改革、江苏“不见面审批（服务）”改革、上海“一网通办”改革等发展模式，有效解决群众和企业办事难、办事慢、办事烦等问题，驱动互联网政务服务由点到面、由浅及深加快发展。

 

二是一体化政务服务能力显著提升，成为我国现阶段数字政府建设的典型特征。

 

我国各省市积极探索，通过构建普惠均等、便民高效、智能精准的政务服务“一张网”，以“我为群众办实事”为初心，聚焦网上办事的堵点难点和“急难愁盼”问题，着力在提升服务水平和服务效能上下功夫，努力书写便民利企的民生答卷。全国一体化政务服务平台实名用户超过10亿人，其中国家政务服务平台注册用户超过4亿人，总使用量368.2亿人次，为地方部门提供身份认证核验服务29亿余次，群众满意度、获得感不断提升。

 

三是国家政务服务平台建设成效持续发挥，有效激发市场活力，推动营商环境提质提标。

 

为贯彻落实中央经济工作会议和国务院常务会议关于帮助市场主体特别是中小微企业、个体工商户减负纾困、恢复发展的部署要求，2021年，全国一体化政务服务平台上线“助企纾困服务专区”，汇集地方和部门相关助企纾困政策1262条，各端累计接入办事服务1154项并持续丰富完善，推动助企纾困政策对企业的精准化匹配、个性化推送、一站式办理，形成助企纾困政策查询、办理、反馈、完善的管理闭环，推动各类办事服务好办易办，让企业更快速、更便捷、更精准地享受政策，直达办事服务，受到企业和群众普遍欢迎。