本文共整理了四川、安徽、江苏、宁夏、甘肃、新疆、辽宁、黑龙江等省(区)及新疆生产建设兵团的第四季度政府网站和政务新媒体检查通报，通报显示部分单位内容审核把关不严，存在严重表述错误;部分网站监管不力，信息发布和政策解读不及时，栏目更新不及时，存在空白栏目；网站和政务新媒体互动回应时效有待提升； 网站IPv6改造不到位等问题。针对此类情况，各省要求进一步加强政府网站和政府新媒体日常监管，尤其“两节”“两会”临近，坚决杜绝因信息内容不当和网络安全事件等引发负面舆情。

 

四川省

 

2021年第四季度，四川省运行的政府网站919个，全覆盖检查总体合格率99.24%； 总计检查1012个政务新媒体，抽查率13.6%，合格率99.01%。

 

存在的问题

 

1、工作重视不够，部分单位未能很好完成任务。

 

• “信用中国(四川)”网站主管主办单位工作推进缓慢，导致该网站至今未纳入监管。
• 一些单位人员发生变化后，工作交接不力，日常工作出现脱节，如省政务服务和资源交易服务中心、甘孜州未能按时完成“我为政府网站找错”网民留言答复工作。

 

2、审核把关不严，部分网站监管不力。

 

• 信息先审后发制度落实不到位，个别网站信息发布审核把关不严，如峨眉山市人民政府网站出现严重表述错误。
• 部分网站日常运维巡查不到位，存在栏目更新不及时、空白栏目等情况，如民政厅网站多个栏目不更新，省地方志办网站空白栏目超过5个。

• 个别政务新媒体长期发布与政府工作或本部门本行业无关信息，偏离政务定位。
• 有的政府网站发布解读不到位，如商务厅网站发布本部门印发的政策文件不多，涉及面广、社会关注度高的政策文件解读较少。
• 个别政务新媒体疏于管理，如“四川省甘孜监狱”微博长达半年不更新，且网民关注度低，成为“僵尸”号。

 

安徽省

 

2021年第四季度，安徽省对备案的845家政府网站进行了全面检查，检查比例100%，总体合格率100%。正常运行的政务新媒体4653个，共随机抽查775个，占总数的16.66%，检查发现5个政务新媒体不合格，总体合格率99.35%点。

 

存在的问题

 

1、政务信息发布不够规范。

 

• 个别网站公开的乡村振兴局机构信息仍是原扶贫开发办公室机构设置信息。
• 部分网站发布的政府信息不够规范，有的政府文件和政策解读发布栏目类别错误，有的政策文件有效期标注错误，有的政策解读类型标注错误。
• 网站内容运维仍需加强，部分网站信息与栏目主旨关联度不高，一些网站链接维护不及时，提供的外链无法访问。

 

2、办事服务内容不够实用。

 

• 有的网站办事服务事项分类不精准，有的归属类别错误，有的应归类未归类。
• 部分办事指南要素不全面，如缺少设定依据、办理材料、办理流程等要素，未提供规范的申请表格及示例样表等。
• 部分办事指南提到的政策文件未明确具体内容，不方便公众查阅，有的存在表述含糊不清的问题。

 

3、政务新媒体仍存在突出问题。

 

• 少数发布类政务新媒体账号长期不更新，有的政务新媒体运营维护力度不够，如“铜陵市水警支队”新浪微博关注人数仅有14个。
• 一些单位在同一第三方平台开设多个政务新媒体账号。
• 有的政务新媒体关闭用户留言评论功能，互动交流渠道不畅通。
• 部分政务新媒体信息内容建设质量不高，基本以转发为主。

 

江苏省

 

2021年第四季度，江苏省共抽查政府网站472个，占全省运行政府网站总数的71.4%，抽查合格率100%。全省政务新媒体共3286个，本次抽查445个，占总数13.54%，总体合格率为99.6%。

 

存在的问题

 

1、仍有少数网站存在管理维护方面的问题。

 

“东海县人民政府”网、“连云港高新技术产业开发区”网个别栏目为空白，“扬中市人民政府”网有栏目长期不更新，句容市教育局违规建站，“省人力资源和社会保障厅”网出现木马病毒。

 

2、部分政务新媒体内容更新不及时。

 

全省1个政务新媒体存在“监测时间点前2周内无更新”问题，即“江苏统计”抖音短视频。4个政务新媒体存在“1周无更新”问题，分别是“江苏省退役军人事务厅”新浪微博、“江苏医保”微信、“江苏省政府信访局”今日头条、常州市农业农村局“常州三农”微信。

 

3、部分政务新媒体未提供有效互动功能。

 

“江苏省退役军人事务厅”新浪微博未提供有效互动功能。

 

4、部分政务新媒体功能无法使用。

 

本次检查抽查中，全省5个政务新媒体出现功能无法使用问题，分别是“江苏司法行政在线”微信、“江苏掌上12348”微信、“江苏生态环境”新浪微博、“江苏卫监”微信、“江苏政务办”微信。

 

宁夏回族自治区

 

2021年第四季度，分2个批次对全区正在运行的128家政府网站及1541个政务新媒体进行了检查，抽查比例100%。发现“问题网站”1家，总体合格率99.22%； 发现“问题政务新媒体”1个，总体合格率99.94%。

 

存在问题

 

1、政府网站及政务新媒体建管仍需加强。

 

• 个别单位对政府网站及政务新媒体的日常建管重视程度不够，技术运维和内容保障人员不足，导致政府网站和政府系统政务新媒体更新不及时、内容不规范；
• 个别政府网站主办单位管理不到位，监测读网机制落实不到位，栏目空白、严重表述错误等问题未能及时发现；
• 个别政务新媒体主办单位监管不到位，个别单位政务新媒体存在“重建轻管”现象；
• 部分政务新媒体存在发布信息审核把关不严，信息发布不及时，信息发布内容质量不高等问题。

 

2、信息发布及内容保障还需完善。

 

• 部分政府网站与政务新媒体信息内容审核把关不严，读网监测机制落实不到位，信息发布“三审”制度执行不规范。
• 个别单位未严格执行信息发布审核相关制度，导致政府网站和政务新媒体发布内容出现错字、漏字、敏感词，领导信息公开不全面等问题，部分网站存在栏目排版格式不规范、发布信息质量有待提升等问题。
• 部分地方政府及部门网站意见征集建设不够深入，有的未及时开展意见征集活动，有的发布重大政策决策内容意见征集较少，有的未对网站渠道收集的意见建议进行汇总展示。

3、政务新媒体运维管理有待提升。

 

• 部分政务新媒体“不更新”和“不实用”等问题较为突出。
• 部分单位内容更新频率较低、功能使用不畅、错别字、咨询回复不规范、不及时；
• 发布信息内容单一，原创内容较少，部分单位备案信息填写不准确，有的标注关停的政务新媒体实际未关停，有的已关停的却未按程序备案注销，开设、关停、注销未严格履行备案审批程序等。

 

甘肃省

 

2021年第四季度，全省正在运行的政府网站524家，发现不合格网站8家，总体合格率98.5%。抽查检查政务新媒体账号794个，占全省政府系统政务新媒体账号总数的14.3%，存在问题的政务新媒体账号23个，抽查合格率97%。

 

存在问题

 

1、个别网站信息发布审核把关不严。个别市州未严格落实监管责任，部分网站未严格落实信息发布审核制度，已发布的信息仍存在一般性表述错误。

2、部分网站信息发布和政策解读不及时。部分网站栏目更新不及时； 个别政府门户网站政策解读稿与政策文件关联性不强。个别县区政府门户网站多处办事指南要素不准确，且未提供规范表格获取渠道。

3、部分网站互动回应时效有待提升。个别网站未提供互动渠道； 个别网站留言公开栏目超过2个月未更新，且未公开留言受理情况统计数据。

4、部分县级政府门户网站IPv6改造不到位。个别县级政府门户网站首页不支持IPv6访问； 部分网站二、三级页面支持度较低。

5、政务新媒体内容更新不及时问题仍然存在。本次抽查发现23个账号内容更新不及时。抽查还发现，有个别单位对通报的问题整改还不到位。

6、个别政务新媒体账号信息发布审核把关不严。个别政务新媒体账号主办单位对发布内容审核不严格，落实发布审核制度不到位，发布内容出现表述错误或错别字。

 

新疆维吾尔自治区

 

2021年第四季度，本次共对全区备案的158家政府网站进行了检查，总体合格率99.36%。检查政务新媒体1281个，抽查合格率96.48%。

 

存在问题

 

1、政府网站常态化监管仍需加强。

 

• 本季度检查发现有单位未严格执行内容发布审核制度，出现内容表述错误。
• 个别单位未加强对网站链接的监测和管理，自治区住建厅网站连续4次出现不良网站暗链。
• 有的政府网站内容保障差，如洛浦县政府网站首页超过2周未更新，自治区审计厅网站互动回应不及时。
• 有些单位未安排专人处理“我为政府网站找错”网民留言，自治区科技厅网站、住建厅网站、市监局网站、人社厅网站、自治区政务服务网未及时办理“我为政府网站找错”网民留言。
• 霍城县政府网站未按要求添加“我为政府网站找错”网民留言入口。

2、政务新媒体运维管理有待完善。

 

• 从本季度检查结果看，部分政务新媒体日常运维管理不严，信息不更新、互动不回应等问题依旧存在，如“乌鲁木齐市法诺公证处”微信长达42天未发布任何内容自治区体育局“体育健身365”微博“喀什交警”微信存在内容表述错误。
• 自治区民政厅“新疆救助”微信“新疆监狱纪检监察”快手短视频在第二季度被通报内容更新不及时后，本季度再次出现相同问题。
• 吐鲁番市一些政务新媒体疏于管理，多个账号长期闲置未注销，处于“僵尸”状态。

新疆生产建设兵团

 

2021年第四季度，全兵团正在运行的政府网站共41个，全面检查发现存在突出问题的网站3个，合格率为92.7%； 正在运行的政务新媒体共525个，全面检查发现存在突出问题的政务新媒体21个，合格率为96%。

 

存在问题

 

1、政府网站常态化监管仍需加强。

 

• 第九师门户网站、兵团国资委网站、兵团住房城乡建设局网站存在大量空白栏目或应更新未更新栏目；
• 兵团国资委网站域名未完成ICP备案；
• 兵团建筑业监管信息化工作平台域名使用政府网站域名不规范且未完成ICP备案；
• 部分兵团机关部门办理网民留言时间较长，未在规定的5个工作日内对网民留言进行有效回复。

2、政务新媒体运维管理仍需规范。

 

• 本季度检查共有21个政务新媒体存在突出问题，其中第八师石河子市3个政务新媒体存在超2周未更新情况。
• 此外，第六师五家渠市抖音号“文旅小镇土墩子农场”未进行机构认证；
• 第七师“车排子垦区公安局”美篇号、“第九师融媒体中心”新浪微博已更名，未在“系统”内更新；
• 部分单位微信订阅号、服务号在服务功能中添加了外链，链接中网页信息更新不及时；
• 有的单位仍未严格落实信息发布审查制度，存在错别字、表述不规范等情况。

辽宁省

 

2021年第四季度，对全省在运行的565家政府网站全覆盖检查，共检查600家次，发现不合格网站3家，合格率为99.5%。对全省在运行的2201个政务新媒体进行抽查，累计抽查1200个，发现不合格政务新媒体3个，合格率为99.7%。

 

存在问题

 

1、信息更新不及时。

 

• “辽宁省乡村振兴局”网站在二季度通报中被指出存在首页超过两周未更新问题，本季度检查仍出现相同问题；
• “辽宁乡村振兴”微信公众号超过两个月未更新；
• “实干白塔”微信公众号、“葫芦岛市民政局发布”今日头条号超过两周未更新。
• “辽宁省发展和改革委”网站未提供有效的网上咨询建言渠道。

 

2、信息发布审核把关不严格。

 

个别政府网站对发布的信息内容审核把关不严，未严格落实“三审制度”，导致网站发布内容出现错误，如“抚顺市水务局”网站。

 

3、政府网站建设不够规范。

 

• 有的政府网站发布的信息点击后无信息内容，如“鞍山市工业和信息化局”网站。
• 还有个别政府网站部分页面头部展示不规范，底部功能区不健全。

 

4、政务新媒体管理仍有漏洞。

 

• “辽宁广电”微信公众号未按要求将政务新媒体账号填报至全国政务新媒体报送系统。
• 个别单位政务新媒体账号名称不规范，如“抚顺农业11”新浪微博账号。

 

黑龙江省

 

2021年第四季度，对全省正常运行的201家政府网站进行了全覆盖检查，总体合格率达87.56%； 同时对正常运行的338个政务新媒体进行了抽查，总体合格率达81.66%。

 

存在问题

 

1、网站日常运维和监督管理有待加强。

 

• 多个主办单位在网站改版、栏目调整后疏于监管，如绥化市政府门户网站存在多处空白栏目。
• 部分主办单位的栏目长期不更新，如省政府采购网、绥化市青冈县、大兴安岭呼中区网站多次整改不到位。
• 个别主办单位对网站管理工作意识淡薄，如省广播电视局、省自然资源厅首页长期不更新，黑河市政府门户网站、鹤岗市萝北县政府门户网站连续多次检查不合格。

2、政务新媒体运维监管有待完善。

 

• 依照政务新媒体单项否决检查标准，有28个单位超过2周未更新，如七台河兴乐社区公共服务站微信公众号超过6个月未更新。
• 部分单位未按照规范流程开办关停新媒体，如鹤岗市东山区商务局存在多个账号已经注销，但在全国政务新媒体信息报送系统中仍然显示正常运行状态。

 

下一步工作要求

 

各省(区)关于下一步工作要求主要有以下几个方面：

 

1、进一步提高政治站位，强化责任担当。要始终把政治建设摆在政府网站和政务新媒体工作的首要位置，严格落实主体责任，持续加强平台管理，加大网站和新媒体日常巡检力度，及时完成整改任务。

 

2、加强政府网站信息内容建设，完善政府网站各项功能。要切实加强政府网站信息内容建设，及时更新网站各栏目信息，对栏目设计不合理或确无能力维护的栏目及时整合。应按照“谁起草、谁解读”的原则，将政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步发布。同时，要加强政府网站功能建设，完善站内搜索和统一登录、一号登录功能，不断提高政府网上服务能力。

 

3、切实加强政务新媒体的建设和管理。各地各部门要进一步加强和完善本地本部门政务新媒体日常管理和常态化监管工作，防止出现“有平台无运营、有账号无监管、有发布无审核”等现象，着力清除僵尸、睡眠、伪关停等账号，对未进行报送的账号及时查漏补缺。在充分调研的基础上结合自身业务和群众需要，选择合适的新媒体平台，按照实际需求开设和用好政务新媒体，避免盲目开通和简单随意关停。

 

4、加强信息内容审核。各级政府网站和政务新媒体主管单位要严格执行信息内容先审后发制度，严把政治关、内容关和文字关，确保信息更新及时、内容准确权威。“两节”“两会”临近，各单位要加强值班值守、安全巡防和监测预警、应急处置，做好防攻击、防篡改、防病毒措施，坚决杜绝因信息内容不当和网络安全事件等引发负面舆情。

 

5、完成IPv6改造，提高IPv6访问支持率。要督促指导辖区内县级政府门户网站加快推进IPv6改造，确保2021年底前，县级以上政府门户网站全部支持IPv6访问，且二、三级页面支持度不低于90%。

 

6、重视留言办理，提升网站互动水平。各地各部门政府网站要按照要求添加“我为政府网站找错”平台，及时按期办结网民留言。对于网站和政务新媒体的在线咨询和建言，要及时办理和回复，做到件件有落实，事事有回音，杜绝出现推诿、敷衍等现象。畅通政民在线互动交流渠道，办好解读回应、互动交流等栏目，让各级政府网站和新媒体成为了解民意汲取民智的新通道、为民解忧的新平台、接受人民监督的新途径。

 

7、切实抓好问题整改。对本次通报中出现问题的政务新媒体，有关主管单位和主办单位要深入排查问题原因，认真落实整改措施，确保整改落实到位。

 

8、认真做好2021年政府网站年度报表编制发布工作。